Nación
Diputados y senadores nacionales: los más y los menos de 2021

Quiénes fueron los diputados y senadores que más iniciativas presentaron en el período 139° que va entre el 1° de marzo de 2021 y el 28 de febrero de 2022. Y por supuesto, cuáles quedaron en cero.
Tiempo de balance de la primera mitad del año, pero en este caso nos referiremos a los proyectos presentados a lo largo del año anterior, durante todo el período correspondiente a 2021 que finalizó el pasado 28 de febrero.
Contabilizando solo las iniciativas de diputados y senadores, fueron presentados en la Cámara baja 7.286 proyectos, en tanto que en el Senado la cifra es de 2.546 iniciativas elaboradas por los 72 senadores.
Según el conteo realizado por Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa, el exdiputado nacional del Pro Jorge Enríquez fue el diputado que más proyectos de ley presentó a lo largo del período legislativo analizado, en tanto que la neuquina Lucila Crexell resultó primera en la Cámara alta.
Cabe consignar que, como siempre decimos, cada legislador tiene distintas funciones en ambas cámaras y la presentación de proyectos es solo una de ellas. Están aquellos que presentan muchos y los que se sitúan en la vereda opuesta. Algunos con toda lógica, por ser su función otra, o porque prefieren redactar menos iniciativas, pero más elaboradas. Un caso que bien vale para el ejemplo es el de Carlos Heller, que no presentó ningún proyecto a lo largo del año, pero es presidente de la comisión clave, Presupuesto y Hacienda, la más activa y omnipresente, razón por la cual su participación legislativa pasa por otro lugar.
Cada uno tiene su lógica y están también, por supuesto, aquellos que directamente no presentan proyectos por desinterés liso y llano. Desde estas líneas no se pretende señalar a nadie, cada cual conoce sus razones.
Cámara de Diputados
Veamos primero el detalle correspondiente a la presentación de proyectos, donde no hemos considerado los del Poder Ejecutivo.
Proyectos de Ley: | 4.533 |
Proyectos de Declaración: | 840 |
Proyectos de Resolución: | 1.913 |
Proyectos presentados: | 7.286 |
El listado de proyectos de ley es encabezado, como dijimos, por el exdiputado nacional Jorge Enríquez, con 46 iniciativas, seguido por Carla Carrizo, con una menos. Un escalón detrás se encuentra la primer oficialista, la sanjuanina Graciela Caselles.
Los más destacados en cuanto a proyectos de declaración fueron la salteña del Pro Victoria Cornejo (35), seguida por otra diputada de ese bloque: Victoria Morales Gorleri (31). En cuanto a proyectos de resolución, resultó primero Alberto Asseff (135), seguido por la neuquina del MPN Alma Sapag (53).
Los diputados que no presentaron ningún proyecto de ley a lo largo del año fueron 40, y al respecto vale reiterar que el corte lo hicimos entre el 1 de marzo de 2021 y el 28 de febrero pasado. Por eso varios de los que allí figuran sí han estado más activos este año en esa materia, como es el caso de Itai Hagman, autor del proyecto que propone la implementación de un Salario Básico Universal, que ingresó por Mesa de Entradas el 4 de mayo pasado; pero antes, impulsó una iniciativa sobre licencias por nacimiento el 7 de marzo de 2022.
Catorce diputados nacionales no presentaron proyectos de ningún tipo.
Aquí están, estos son
PROYECTOS DE LEY
1°) Jorge Enríquez | 46 |
2°) Carla Carrizo | 45 |
3°) Graciela Caselles | 44 |
4°) Brenda Austin | 39 |
Gustavo Menna | 39 |
6°) Graciela Camaño | 37 |
Eber Pérez Plaza | 37 |
8°) Beatriz Avila | 31 |
Facundo Moyano | 31 |
10°) Luis Pastori | 27 |
11°) Sofía Brambilla | 25 |
12°) Alberto Asseff | 24 |
Paula Oliveto | 24 |
Luis Petri | 24 |
15°) Soledad Carrizo | 23 |
16°) Gisela Scaglia | 22 |
17°) Marcela Campagnoli | 21 |
18°) Dina Rezinovsky | 20 |
19°) Aldo Leiva | 19 |
Felipe Alvarez, Miguel Bazze, Alejandro Bermejo, Daniel Brue, Antonio Carambia, Sergio Casas, Laura Castets, Gabriela Cerruti, Gerardo Cipolini, Marcos Cleri, Nelly Daldovo, Gabriel Frizza, Alejandro García, Martín Grande, Francisco Guevara, Itai Hagman, Carlos Heller, Bernardo Herrera, Luis Juez, Mario Leito, Dante López Rodríguez, María Luisa Montoto, Flavia Morales, Leopoldo Moreau, Juan Mosqueda, Graciela Navarro, José Núñez, Carlos Ortega, María Parola, Paula Penacca, María Carla Piccolomini, Jorge Antonio Romero, José Ruiz Aragón, Jorge Sarghini, Martín Soria, Rodolfo Tailhade, Romina Uhrig, Paola Vessvessian, Ricardo Wellbac y Carolina Yutrovic.
PROYECTOS DE DECLARACION
1°) Virginia Cornejo | 35 |
2°) Victoria Morales Gorleri | 31 |
3°) Gisela Scaglia | 27 |
4°) Hernán Berisso | 24 |
5°) Mónica Macha | 21 |
6°) Jorge Enríquez | 16 |
7°) Dina Rezinovsky | 17 |
Diego Sartori | 17 |
Mirta Tundis | 17 |
10°) Beatriz Avila | 16 |
PROYECTOS DE RESOLUCION
1°) Alberto Asseff | 135 |
2°) Alma Sapag | 53 |
3°) Beatriz Avila | 49 |
4°) Gustavo Menna | 45 |
5°) Gisela Scaglia | 41 |
6°) Graciela Caselles | 40 |
7°) Silvana Ginocchio | 33 |
8°) Hernán Berisso | 32 |
9°) Dina Rezinovsky | 31 |
10°) Virginia Cornejo | 29 |
Jorge Enríquez | 29 |
Graciela Ocaña | 29 |
13°) Karina Banfi | 24 |
Victoria Morales Gorleri | 24 |
15°) Enrique Estévez | 23 |
Claudia Najul | 23 |
Pablo Torello | 23 |
Mariana Zuvic | 23 |
19°) José Luis Riccardo | 22 |
20°) Carla Carrizo | 21 |
Humberto Orrego | 21 |
EN CERO EN TODOS LOS RUBROS (14):
Felipe Alvarez, Miguel Bazze, Antonio Carambia, Nelly Daldovo, Gabriel Frizza, Carlos Heller, Bernardo Herrera, Dante López Rodríguez, Leopoldo Moreau, Juan Mosqueda, Jorge Sarghini, Martín Soria, Paola Vessvessian y Ricardo Wellbac
Cámara de Senadores
La Cámara alta tiene una característica que la diferencia de Diputados en cuanto a tipos de proyectos, pues incluye el rubro “de Comunicación”, que como se ve en las cifras, es un tipo de proyectos más utilizado que el de Resolución.
A continuación, el detalle de proyectos presentados en cada rubro:
Proyectos de Ley: | 778 |
Proyectos de Declaración: | 1.336 |
Proyectos de Resolución: | 53 |
Proyectos de Comunicación: | 379 |
Total de proyectos: | 2.546 |
Como dijimos, es la neuquina Lucila Crexell la que más proyectos de ley presentó (66) en la Cámara alta, seguida por el chaqueño Antonio Rodas (43) y el sanjuanino Roberto Basualdo y la pampeana Norma Durango, ambos con 39 proyectos.
En proyectos de Declaración, los chaqueños hicieron punta: el radical Víctor Zimmermann (212) y el oficialista Antonio Rodas (137). Completa el podio otra oficialista, Nora del Valle Giménez (114).
Como dijimos, los proyectos de Resolución son un recurso poco usado, al punto tal que el fueguino Pablo Daniel Blanco es el que más presentó, con apenas 9 iniciativas, seguido por el también radical Víctor Zimmermann (8).
En cuanto a proyectos de Comunicación, Roberto Basualdo llevó la delantera (76), seguido por Pablo Daniel Blanco (38) y el salteño Sergio Leavy (38).
Del lado del “vaso vacío”, encontramos que 6 senadores no presentaron proyectos de ley, y solo 2 no tuvieron iniciativas de ningún tipo. En el caso del correntino Carlos “Camau” Espínola si ha presentado este año, y el anterior… pero no en el período analizado para este informe. De hecho, tiene 28 proyectos. En el caso del santiagueño Neder, sucede lo mismo: presentó este año y el anterior (12), pero no en 2021.
Aquí están, estos son
PROYECTOS DE LEY
1°) Lucila Crexell | 66 |
2°) Antonio Rodas | 43 |
3°) Roberto Basualdo | 39 |
Norma Durango | 39 |
5°) Silvina García Larraburu | 35 |
6°) Anabel Fernández Sagasti | 30 |
7°) Julio Cobos | 26 |
8°) Gladys González | 25 |
Daniel Lovera | 25 |
10°) Dalmacio Mera | 23 |
11°) Juan Mario Pais | 22 |
12°) Silvia Giacoppo | 20 |
13°) Pamela Verasay | 18 |
EN CERO (6):
Ana Almirón, Eduardo Costa, Carlos “Camau” Espínola, Ricardo Guerra, José Emilio Neder y Laura Rodríguez Machado.
PROYECTOS DE DECLARACION
1°) Víctor Zimmermann | 212 |
2°) Antonio Rodas | 137 |
3°) Nora del Valle Giménez | 114 |
4°) Inés Blas | 89 |
5°) Silvina García Larraburu | 65 |
6°) María Eugenia Duré | 63 |
7°) Norma Durango | 51 |
8°) Ana María Ianni | 51 |
9°) Pablo Daniel Blanco | 30 |
10°) María Eugenia Catalfamo | 28 |
11°) Cristina López Valverde | 27 |
12°) Esteban Bullrich | 25 |
13°) Jorge Taiana | 24 |
14°) Silvia Giacoppo | 23 |
15°) Sergio Leavy | 21 |
16°) Oscar Castillo | 20 |
Beatriz Mirkin | 20 |
Adolfo Rodríguez Saá | 20 |
Juan Carlos Romero | 20 |
María Clara Vega | 20 |
21°) Alfredo Luenzo | 19 |
María Blén Tapia | 19 |
23°) Lucila Crexell | 18 |
PROYECTO DE RESOLUCION
1°) Pablo Daniel Blanco | 9 |
2°) Víctor Zimmermann | 8 |
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
1°) Roberto Basualdo | 76 |
2°) Pablo Daniel Blanco | 38 |
3°) Sergio Leavy | 22 |
4°) María Clara Vega | 16 |
5°) María Belén Tapia | 14 |
EN CERO EN TODOS LOS RUBROS (2):
Carlos “Camau” Espínola y José Emilio Neder.